'Brandveiligheid vereist omslag in risicodenken'
Het doel van brandveiligheid is niet allereerst het verminderen van het aantal dodelijke slachtoffers (zeventig tot negentig personen per jaar), maar het voorkomen van de calamiteit van de toekomst waarbij er in een keer honderd vallen. Forensisch brandonderzoek en het verzamelen van statistische gegevens is noodzakelijk om onderbouwd te kunnen aangeven waar de risico's liggen en vast te stellen waar en welke acties noodzakelijk zijn. Een verschuiving van voorschrijvende regels naar een risicobenadering is noodzakelijk. Dat is de conclusie van het Nationaal Brandveiligheidscongres 2010, dat in april plaatsvond in het Spant te Bussum. Organisator was SBR, kennisplatform voor de bouw.
Hoogleraar veiligheid en rampenbestrijding aan de TU Delft Ben Ale gaf in zijn openingsspeech duidelijk aan dat voorschrijvende regels altijd achter de ontwikkelingen aanlopen. Hierbij is sprake van effectbeheersing. Door het gebruik van een risicobenadering kun je hierop anticiperen en vooruitlopen. Het principe van risicodenken is dat er een calamiteit is en een ongewenst effect.
De regels moeten zodanig worden geformuleerd dat het ongewenste effect niet optreedt.
De regels moeten als het ware een barrière opwerpen tussen de calamiteit en het ongewenste effect. Afhankelijk van de ernst van de calamiteit of het effect kan besloten worden meerdere barrières op te werpen.
Hindernis
Met zijn stelling 'Nederland Innovatieland als het maar niets kost' gaf Ale de belangrijkste hindernis voor de overgang naar risocdenken aan. 'Er moet iemand opstaan die de krachten bundelt en we moeten daadwerkelijk een start maken met onderwijs en onderzoek, het verzamelen van statistische gegevens op basis van brandonderzoek en het transformeren van de regelgeving van voorschrijvende regels naar een risico-benadering.'



